经开区分局2020年上半年工作总结及下半年工作安排

2020年上半年，湘西经开区分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九大二中、三中、四中全会精神，紧扣国家和省局市场监管工作会议要求，围绕全州市场监管工作会议和务虚会工作报告及湘西经济开发区管委会中心工作，理清思路、把握航向，聚焦重点、真抓实干，努力营造优质服务的发展环境，宽进严管的市场环境，安全放心的消费环境，创先争优的内部环境,各项工作均取得较好成绩。

一、统一思想，凝聚共识，工作效能进一步提升。按照州局“三定”方案，3月19日，分局人员迅速到岗，及时承接了食品经营、生产许可审批，特种设备许可审批，动产抵押等职能，克服人少事多担子重的困难，理顺职责关系，落实主体责任，以“大事共商、担子共挑”的工作共识和“各司其职、各尽其责”的标准分工落实，使分局上下思想统一、步调一致，营造了规范、有序的工作环境，确保了工作延续性和稳定性，大大提升了工作效能。

二、找准定位，履职尽责，营商环境进一步优化

结合经开区实际，找准市场监管分局定位，着力优化营商环境。（一）进一步深化放管服改革。一是实现行政许可再提速。企业申报主体符合法定形式且材料齐全的申请，登记机关自受理后1个工作日内办结。企业申请简易注销，注销公告期压缩至20天。二是全州首推“食品经营告知承诺制”。在申请人提交材料规范，符合法定形式的情况下，从受理后5个工作日办结提速至受理后1个工作日办结。三是全力推进“证照分离”改革全覆盖，切实做到一般市场主体领照即开业。四是积极做好企业年报和信息公示工作。依托网络平台、张贴二维码等多方式，多渠道认真开展。截止目前，开发区共新增市场主体224户；发放食品经营许可证10份；办理简易注销登记114件；办理涉及“证照分离”改革事项企业登记业务数量129件，“证照分离”优化准入服务件106件，共惠及企业107户；市场主体年报率为企业75.73%、个体34.99%、农民专业合作社100%。

（二）通过职能帮扶为企业提供特色服务。一是以党建为引领，通过“党建共创、三结三促”活动，积极为经开区“小个专”经济组织获得授信3亿970万元。为经开区企业商户复工复产,提供了有力的金融支持。二是为推进知识产权便民便利化，积极申报筹建湖南省知识产权服务湘西分中心。通过知识产权综合服务线上线下平台，实现“代办、信息、维权”服务三合一，推动知识产权质押融资；强化园区企业知识产权意识。

三、关注民生，突出重点，监管执法进一步强化

上半年经开区分局共办结各类经济违法案件8起，罚没款入库12.4万元。

（一）加大疫情防控力度，助力企业复工复产。一是在疫情防控期间，对经开区辖区内300余户个体工商户逐户上门走访，摸底排查涉外涉汉人员，为经开区疫情防控夯实了基础。二是面对湘西疫情防控物资匮乏物资的情况，在一级应急状态下，开辟绿色通道，为园区内有能力生产防控物资的3家企业向国家局和省局积极争取，申请注册商标、办理临时生产许可证，使企业复工复产，有效缓解了湘西防控物资压力。三是加大对园区内重点企业、重点项目的走访调度，共走访企业20余次，了解企业困难，帮助解决问题4件。

（二）加大食品安全监管力度，提升监管能力和水平。先后开展了“护老、护苗”专项整治行动、野生动物活禽家禽海鲜市场整治行动、特殊食品、食品生产加工环节安全专项整治活动、学校及周边餐饮服务食品安全专项检查等。共检查餐饮服务单位20余家，规范了学校食堂的操作流程，确保学校食品安全。

（三）加强安全生产监管，确保不发生重特大事故。深入开展特种设备安全专项整治行动、交通顽瘴痼疾专项整治行动等。先后开展了全区锅炉安全隐患整治工作、电梯安全、车辆生产企业专项整治等工作。检查特种设备使用单位共60余家，发现安全隐患3起，下达监察指令书2份，立案调查3件，对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。截止目前，园区未发生一起特种设备安全事故。

1. 加大消费维权力度，维护良好消费环境。体制改革后，我局整合了原工商、质监、食药监三部门投诉受理职能，实行一个窗口对外，统一受理投诉举报。上半年，分局共受理消费者投诉举报31件，25件已处理完毕，6件正在处理当中。为消费者挽回经济损失20余万元，有力维护了消费者合法权益。

   四、内聚合力，外树形象，宣传工作进一步扩大。3月份以来，经开区分局共通过媒体平台发布宣传信息90条。其中省、州市场监督管理局内外网站22条，湘西融媒8条，团结报18篇，湘西红网13篇，湘西经开区官网29条，及时地总结和宣传了市场监管工作，扩大影响力，树立了良好形象，也赢得了广泛的社会赞誉。

   五、下半年工作打算

   一、继续深入推进放管服改革。一是完善先照后证改革措施。二是大力加强事中事后监管。三是创新“查无”工作机制，推进证照管理创建活动。

   二、加快构建食品安全监管长效机制。尽快构建经开区食安委管理体系，落实党政同责。

   三、进一步加大执法办案力度。进一步创新监管方式和手段，加大特种设备监管检查力度和处罚力度。

   四、积极配合州局筹建好湖南省知识产权综合服务湘西分中心。